山东省海洋与渔业厅关于加强国内渔业油价补贴政策调整中央财政专项转移支付资金支持深水抗风浪养殖网箱项目管理的通知
作者:办公室 时间:2017-08-15 09:51:00

山东省海洋与渔业厅

关于加强国内渔业油价补贴政策调整中央财政专项转移支付资金支持深水抗风浪养殖网箱项目管理的通知 

    

相关市海洋与渔业局: 

   为规范国内渔业油价补贴政策调整中央财政专项转移支付深水抗风浪网箱养殖项目实施,提高资金使用效益,推动政策调整工作顺利实施,根据《农业部办公厅关于做好2016年国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目实施工作的通知》(农 

  办渔〔2016〕81号 )、《山东省海洋与渔业厅关于做好2015-2016年国内渔业油价补贴政策调整转移支付项目实施有关工作的通知》(鲁海渔函〔2017〕39号),结合我省实际,现将有关项目管理工作通知如下: 

  一、建设标准 

  结合我省实际,主要扶持高密度聚乙烯材料(简称HDPE)制作框架而成的浮框式或升降式深水抗风浪网箱,包括浮框系统、网衣系统、锚泊系统及配套设施。主浮管材料必须使用PE100(含)以上纯原料、直径不小于250mm,添加抗紫外线,抗老化剂,管道外径与管壁厚度比(SDR)不小于17,浮管连接件间距不大于2.5米;网衣采用尼龙(或聚乙烯)无结节网衣,高度不小于7+1米,使用张网架;主缆绳直径不小于32mm,长度与水深比一般采用5:1,锚碇采用铁锚或混凝土块形式。 

  二、补助标准 

  扶持采取上限控制的原则,且不超过实际造价的50%,结合各市县资金分配额度核算,按“先建后补”的方式发放。 

  常规型深水抗风浪养殖网箱包括配套设施补贴上限为:周长40米的补贴不超过6万元/口;周长60米的补贴不超过9万元/口;周长80米的补贴不超过17万元/口,周长100米的补贴不超过21万元/口;周长120米的补贴不超过30万元/口。其他周长规格的深水网箱扶持标准套用低一级别的标准。 

  休闲垂钓型深水抗风浪养殖网箱包括配套设施补贴上限为:周长40米的补贴不超过9万元/口;周长60米的补贴不超过20万元/口;周长80米的补贴不超过30万元/口。其他周长规格的深水网箱扶持标准套用低一级别的标准。 

  三、加强监管管理 

  (一)社会监督。要按照有关规定,将项目的有关情况进行公示,接受社会公众监督,提高项目管理和项目资金使用的透明度,防止出现暗箱操作或指定分配等问题。项目实施方案经省厅批复后,各市要在相关网站对项目建设单位、申请补助资金、网箱规格和数量进行公示,公示时间不少于7天,无异议后再组织建设单位实施。市县完成初步验收后、省厅完成最终验收后也要进行不少于7天的公示。 

  (二)过程监管。项目实施单位在实施过程中应保存必要的证据材料。各市、县级海洋与渔业局应加强对项目建设过程的监督管理,在网箱建设过程中、建成下水前等重点环节要进行现场监督,形成不少于2次的书面监督报告,留存现场照片,书面监督报告不完善的不予验收。2015年10月1日至2017年7月31日期间完成建设并投入运行的,要提供建设过程原始单据、建造合同、施工日志、养殖现场等,形成1次书面监督报告即可。 

  (三)初步验收。项目单位建设完成并投入运行后,向县级海洋与渔业局提交必需的验收申请材料申请竣工验收,市、县级海洋与渔业局会同财政部门组成验收组对项目实施情况进行初步验收,形成初步验收报告,在县、市级局官网进行完工公示,无异议后向省厅申请验收。 

  (四)省级验收。省海洋与渔业厅会同省财政厅组织现场 

  验收,验收合格并公示无异议后,出具验收意见。 

  (五)资金拨付。项目单位凭省级验收意见向县级海洋与渔业、财政部门申请拨付补助资金。 

  四、认真履职 

  各级海洋与渔业部门要明确专人负责该项目的监督管理工作,要严把项目申报、审批、验收等关键环节,尤其要强化项目验收人员的责任,及时组织进行项目监管,认真审查验收资料是否完整真实等情况。对于财务资料不健全、报账手续不规范、支出建设不符合要求的项目,不得通过验收,切实防止项目业主弄虚作假、以旧充新等方式骗取套取资金,确保项目资金专款专用。对弄虚作假或套取、骗取、挤占、截留、挪用转移支付资金的,将追回补贴资金,并依照有关法律法规,追究相关人员的责任。 

    

    

                                                                 山东省海洋与渔业厅        

                                                                    2017年8月15日       

  (此件公开发布)